Новое Положение о родительской плате

Распоряжением начальника Управления образования  г. Сарапула от 26.07.2013 года  №1 утверждено "Положение о   родительской   плате  за   присмотр и уход  детей в учреждениях города Сарапула, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

ПОЛОЖЕНИЕ

о   родительской   плате  за   присмотр и уход  детей в учреждениях города Сарапула, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 

1.   Общие положения.

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок оплаты за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) родителями (законными представителями) и устанавливает правила отнесения семей детей к категориям, имеющим   право   на   освобождение   от   оплаты или 50% оплату за присмотр и уход за детьми в ДОУ.

1.2. Настоящее Положение разработано  на основании Федеральном законе от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее № 273-ФЗ),  Законе  Удмуртской Республики № 89-РЗ от 23.12.2004 года  "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике".

1.3. ДОУ осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

1.4. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (пункт 34 статьи 2  № 273 -ФЗ).

1.5. Присмотр и уход за детьми осуществляется ДОУ, осуществляющими образовательную деятельность, на основании договора об оказании соответствующих услуг между родителями (законными представителями) ребенка и ДОУ.

1.6. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в ДОУ, осуществляющих образовательную деятельность, отнесено к полномочиям учредителей  (пункт 5 части 1 статьи 8 и пункт 3 части 1 статьи 9  № 273-ФЗ).

1.7. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (часть 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

1.8.  Родители не могут устраняться от бремени несения расходов на содержание детей (присмотр и уход за детьми), в том числе в образовательных организациях. (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 мая 2006 года  № 5-ГГ).

1.9. Родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее 50 процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее 70 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей (часть 5 статьи 65  № 273 - ФЗ).

1.10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

2. Порядок расчета и взимания родительской платы.

2.1. Учредитель ДОУ, осуществляющего образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер.

2.2.  В родительскую плату не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (часть 4 статьи 65  № 273 -ФЗ).

2.3. При установлении родительской платы учитываются затраты на присмотр и уход за детьми – это затраты на осуществление  совокупности действий, направленных на обслуживание детей, привитие им санитарно-гигиенических навыков, оказание им помощи в удовлетворении бытовых потребностей а именно: сопровождение на прогулки, одевание, раздевание, умывание, закаливание, кормление (комплекс организационных действий по  организации питания), укладывание детей в постель  и др.

 Размер платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход детей в ДОУ определяется исходя из общих затрат на присмотр и уход детей в ДОУ с учетом длительности их пребывания, а также режима работы ДОУ. В состав затрат не включаются расходы на приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт имущества.

 Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за присмотр и уход ребенка в ДОУ установлен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

2.4. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке, в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего Положения.

2.5. Для определения стоимости родительской платы за один день месячный размер родительской платы делится на число рабочих дней ДОУ в соответствии с графиком рабочих дней, установленных законодательством РФ;

2.6. Для определения родительской платы за присмотр и уход детей в группах кратковременного пребывания, дневной размер оплаты, делится на число часов

3. Порядок отнесения детей к категориям, имеющим право

на полное или частичное освобождение от платы за присмотр и уход детей

в дошкольных образовательных учреждениях

3.1.Родительская плата не взимается (часть 3 статьи 65  № 273 - ФЗ) за присмотр и уход за:

-   детьми-инвалидами;

- детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися  в муниципальных образовательных организациях города Сарапула, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- детьми, если оба или один из родителей (законных представителей) которых являются инвалидами первой и второй групп и не имеют других доходов, кроме пенсии.

3.2. Возмещение затрат ДОУ на осуществление присмотра и ухода за детьми осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики.

3.3. С родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей родительская плата за присмотр и уход детей в ДОУ снижается на 50% от установленной родительской платы. 

4. Возмещение затрат ДОУ, на осуществление присмотра и ухода за детьми.

4.1. Возмещение затрат ДОУ на осуществление присмотра и ухода за детьми осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Сарапула.

4.2. Для родителей (законных представителей),  дети  которых  освобождаются  от платы, необходимо представить в ДОУ следующие документы:

- заявление в письменной форме на имя заведующего ДОУ;

- копию паспорта;

- копию свидетельства о рождении ребенка, заверенную в установленном порядке руководителем учреждения;

- копию заключения лечебно - профилактического учреждения или копию документа, подтверждающего наличие инвалидности, для детей с выявленными недостатками физического или психического развития, заверенную в установленном порядке руководителем ДОУ;

 - копию заключения лечебно - профилактического учреждения для детей с  туберкулезной интоксикацией, заверенную в установленном порядке руководителем ДОУ;

- копию документа, подтверждающего наличие инвалидности, и трудовой книжки /для родителей (законных представителей), оба или один из которых являются инвалидами первой или второй группы/, заверенную в установленном порядке руководителем учреждения.

4.3. Для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, кто   вносит плату в размере 50%, необходимо предоставить  следующие документы:

-заявление в письменной форме на имя заведующего ДОУ;

- копию паспорта;

- копию свидетельства о рождении ребенка, заверенную в установленном порядке руководителем ДОУ;

- копию удостоверения многодетной семьи, заверенную в установленном порядке руководителем учреждения.

4.4. ДОУ, получившее документы, указанные в пунктах 4.2. настоящего Положения, обязано проверить их в срок не позднее 10 дней с момента получения, а затем направить в Управление образования г. Сарапула для принятия решения.

4.5. В течение 10 дней после получения документов начальник Управления образования г.Сарапула и издает приказ об освобождении родителей (законных представителей) от платы за присмотр и уход детей в ДОУ, либо на частичное освобождение от платы, либо об отказе в удовлетворении заявления.

4.6. Решение об освобождении родителей (законных представителей) от платы за присмотр и уход детей в ДОУ принимается с даты подачи заявления родителями (законными представителями) на освобождение от платы либо на частичное освобождение от платы.

4.7. В случае представления недостоверных сведений, на основании, которых родители (законные представители) были освобождены от платы за присмотр и уход детей в ДОУ, сумма неправомерно не уплаченных средств за присмотр и уход детей в ДОУ взыскивается с лица, представившего недостоверные сведения.

4.8. Право на льготу в размере 50% от установленной родительской платы за присмотр и уход детей в дошкольном учреждении ежегодно подтверждается родителем (законным представителем) по истечении одного календарного года со дня подачи заявления.

4.9. При наступлении обстоятельств, влекущих отмену установления льготной родительской платы, родители (законные представители) в течение 14 дней со дня наступления соответствующих обстоятельств обязаны уведомить об этом  ДОУ.

4.10. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготную родительскую плату по нескольким основаниям, льгота предоставляется только по одному из оснований по их выбору. В заявлении на установление льготной родительской платы родители (законные представители) должны указать основание предоставления льготной родительской платы.

5.   Порядок оплаты содержания ребенка в ДОУ.

5.1. Родители (законные представители) не позднее 10-го числа текущего месяца производят оплату за присмотр и уход детей в дошкольном учреждении, в котором воспитывается ребенок через учреждения банков.

5.2. Родительская плата за присмотр и уход детей взимается в полном размере во всех случаях, за исключением случаев непосещения ребенком ДОУ:

- карантин в ДОУ;

- болезнь и (или) санаторное лечение ребенка;

- отпуска родителей (законных представителей);

- закрытие ДОУ на летний период (в случае, если ребенок не переведен

- закрытие ДОУ на ремонтные и (или) аварийные работы;

- закрытие ДОУ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- временная приостановка работы (простой) не по вине работника и в других случаях непосещения ребенком дошкольного учреждения на основании письменного заявления одного из родителей (законных представителей).

5.3. При посещении ребенком ДОУ до 3 часов в день, при условии, что питание ребенку не предоставляется родительская плата за присмотр и уход детей в ДОУ не взимается.

5.4. Перерасчет родительской платы производится в случаях непосещения ребенком ДОУ.

5.5. Перерасчет производится  на основании подтверждающих документов:

- справка лечебного учреждения;

- копия санаторной путевки (курсовки), заверенная  в установленном порядке;

- заявления родителей (законных представителей);

- иные подтверждающие документы и копии документов, заверенные в установленном порядке  руководителем ДОУ;

5.6. Перерасчет родительской платы производится по окончании текущего месяца

5.7. Табель подписывается руководителем ДОУ и сдается в Централизованную бухгалтерию Управления образования г.Сарапула, ведущую бухгалтерский учет ДОУ.

5.8. Порядок  исчисления периодов, за которые производится перерасчет родительской платы:

- Начало периода, за который производится перерасчет родительской платы, определяется датой, указанной в подтверждающем документе (справке, заявлении, приказе и т.д.).

- Окончание периода, за который производится перерасчет родительской платы, определяется датой, соответствующей последнему дню отсутствия ребенка в ДОУ, подтвержденному документом.

5.9. В случае невнесения родительской платы более 2-х месяцев подряд, ДОУ

5.10. Взимание платы с родителей (законных представителей) за услуги, предоставляемые ДОУ в рамках осуществления предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, производится в соответствии с Уставом ДОУ и условиями договора, заключаемого между родителями (законными представителями) ребенка и ДОУ.

5.11. Возврат сумм родителям (законным представителям) в случае выбытия детей производится на основании  заявлений родителей (законных представителей), приказа руководителя ДОУ о выбытии ребенка, с учетом выплаченной компенсации.